大宋有自己的专职防火机构——潜火铺的设立。
朝廷为了防火，除加强灯火管制外，最重要的措施就是成立了专门的防火机构。 消防安全管理垂直系统有两个，一个是社会消防安全管理体系，一个是专职消防系统。社会消防安全管理体系，包括社会各级行政部门设立的负责消防安全的职能部门，它担负着本系统的消防安全管理任务。
潜火铺就是现在的消防队，还好，在京城的民宅没有太高的高楼。一般朝廷也是禁止民间私自建造三层以上的建筑的，一来皇权正统，没有什么建筑能比皇宫更奢华。二来，方便与监视京城的动向。
望火楼功限：望火楼一座，四柱，各高三十尺，上方五尺，下方一丈一尺。造作功：柱四条共一十六功。榥三十六条共二功八分八厘。梯脚二条共六分功。”望火楼建在一个基柱上，柱高三十尺，合计高九米多，站在楼上，嘹望全城，火警一览无余。
但是，潜火铺是可以建造望火楼的。望火楼的目的，就是观察京城各处火情，一旦有火灾，立刻派赴潜火军兵前往灭火。而且潜火器具多种多样，他们已经设置出来救火的水龙了。
“今人所用潜火字，如潜火军兵、潜火器具，其意为防也”。