袁绍当上盟主之后不专心打董卓,却一心抢地盘。手下的谋士沮授曾建议袁绍把汉献帝这面旗帜抢到手,但当时袁绍还在与公孙瓒纠缠,就没顾得上。但这会儿一看曹操“挟天子以令诸侯”,得了老大好处,袁绍就眼红了,于是写信给曹操,要求迁都鄄城。谁知曹操不但一口回绝,而且还怂恿汉献帝下诏书责备他说:“你地广兵多,而专门树立私党;不见你出师勤王,但见你发兵与他人互相攻伐。”袁绍知道是曹操在捣鬼,但也只得上书为自己申辩。曹操自任大将军,而任袁绍为太尉,改封邺侯。太尉虽贵,却在大将军之下。这下袁绍真怒了,上表不受封拜,愤愤地说:“曹操几次差点死了,全赖我救了他,可今天他反以天子的名义对我发号施令!”
这时的曹操,实力不如袁绍,且东有徐州吕布、西有南阳张绣、南有淮南袁术,皆虎视眈眈,曹操只能采取克制忍耐的策略。公元197年,曹操派孔融持天子符节出使邺城,拜袁绍为大将军,让他兼管冀州、青州、幽州、并州四个州,这才把袁绍暂时安抚下去。